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기예르모 라소

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목차

1. 개요

기예르모 라소는 에콰도르의 정치인이자 사업가로, 2021년부터 2023년까지 에콰도르의 대통령을 역임했다. 과야킬에서 태어나 경제학을 공부하다 중퇴한 그는 1970년대부터 금융업에 종사하며 방코 과야킬의 CEO를 거쳐 코카콜라 에콰도르 운영 책임자를 맡았다. 1998년 과야스 주지사를 지냈으며, 2012년 기회 창출당을 창당하여 대통령 선거에 출마했으나 두 번의 낙선 끝에 2021년 당선되었다. 대통령 재임 기간 동안 코로나19 백신 접종 확대, 경제 개혁 등을 추진했으나, 2023년 탄핵 위기에 직면하여 국회를 해산하고 조기 대선을 실시, 대통령직을 다니엘 노보아에게 이양했다. 라소는 자유주의적 가치를 옹호하며, 친시장 경제 정책과 미국 및 유럽과의 무역 확대를 지지한다.

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기예르모 라소 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2023년의 기예르모 라소
2023년의 라소
이름기예르모 알베르토 산티아고 라소 멘도사
출생일1955년 11월 16일
출생지에콰도르 과야킬
배우자마리아 데 루르데스 알시바르(1980년 결혼)
자녀5명
정당기회 창조당
웹사이트guillermolasso.ec
정치 경력
직책에콰도르의 제47대 대통령
임기 시작2021년 5월 24일
임기 종료2023년 11월 23일
부통령알프레도 보레로
이전 대통령레닌 모레노
다음 대통령다니엘 노보아
직책 2에콰도르 순회 대사
대통령 2루시오 구티에레스
임기 시작 22003년 1월 15일
임기 종료 22003년 4월 15일
이전 직책 2직책 신설
다음 직책 2직책 폐지
직책 3경제부 장관
대통령 3자밀 마우아드
임기 시작 31999년 8월 17일
임기 종료 31999년 9월 24일
이전 직책 3직책 신설
다음 직책 3직책 폐지
직책 4과야스 주 지사
대통령 4자밀 마우아드
임기 시작 41998년 8월 10일
임기 종료 41999년 8월 17일
이전 지사 4귀도 치리보가 파라
다음 지사 4벤하민 로살레스

2. 생애

1977년, 마리아 데 로르데스 알시바르와 만나 1980년에 결혼했다.[18] 슬하에 마리아 데 로르데스, 후안, 기예르모 엔리케, 산티아고, 마리아 데 라스 메르세스 등 5명의 자녀를 두었다.[18]

2013년 선거 당시 라소


1998년, 과야스 주 주지사로 임명되었으며, 재임 기간 동안 공기업 및 산업의 대규모 민영화가 단행되었다.[26] 1999년 경제 붕괴 이후, 경제부 수석으로 임명되어, 자밀 마후아드 대통령 아래에서 국제 통화 기금과의 경제 지원 협상을 담당했다.[29][30]

2003년 1월, 루시오 구티에레스 대통령은 라소를 에콰도르 순회 대사로 임명했으나, 몇 달 후 이 직위는 폐지되었다.[31]

2020년 3월, 코로나19 범유행에 맞서 의료 용품 및 장비 구매를 돕기 위해 800만 달러를 모금한 인도주의적 사업인 '생명 구하기'를 창설했다.[25]

2013년 총선과 2017년 총선에서 연이어 낙선했으나, 2021년 총선에서 안드레스 아라우스 전 지식·인적 능력 조정 장관을 꺾고 대통령으로 당선되었다.

2021년 12월 17일, 라소 대통령 하에서 에콰도르 정부가 CPTPP 참가를 신청했다.[156]

2022년 8월, 미국에서 눈 근처의 흑색종 수술을 받고 성공적으로 회복하여 키토로 돌아왔다.[157]

2022년 6월 13일부터 연료 가격 급등으로 촉발된 반정부 시위가 전국으로 확산되었다.[158] 야당은 대통령 해임 동의안을 국민 의회에 제출했지만, 6월 28일 투표에서 부결되어 라소의 대통령직 속행이 결정되었다.[159] 2023년 5월 9일, 횡령 의혹으로 야당이 의회에 제출한 탄핵 재판 동의안이 가결되었고,[160] 같은 달 17일, 라소는 "심각한 정치적 위기"를 이유로 헌법 규정에 따라 의회를 해산한다고 발표했다. 이는 해임을 피하기 위한 조치로 해석되며, 의회 선거와 함께 대통령 선거도 앞당겨 치러질 예정이었다.[161][162] 6월 2일, 라소는 지지율 저조를 이유로 대통령 선거에 출마하지 않겠다고 선언했다.[163] 11월 23일 후임 대통령으로 다니엘 노보아가 취임하면서 라소는 임기를 1년 5개월 남기고 퇴임했다.[164]

2. 1. 초기 생애 및 기업 경력

기예르모 라소는 과야킬의 중산층 가정에서 태어났다.[13][14] 부모는 엔리케 라소 알바라도와 노라 멘도사였다.[14][15] 형제가 10명이었고, 가족은 재정적인 어려움 속에서 살았다.[14] 15세에 라살 고등학교에서 고등학교 졸업 시험을 치르기 위해 일했다.[14] 고등학교 졸업 후, 키토에 있는 에콰도르 교황청 가톨릭 대학교에서 경제학을 공부했지만 학위를 받지 않고 중퇴했다.[16]

1970년, 과야킬 증권 거래소에서 파트타임으로 일하기 시작했고, 이후 카사 뫼러 마르티네스에서 채권 추심 보조원으로 일했다.[17] 1972년에는 금융 회사 코피에크와 키토의 피난사에서 일했다.[17] 23세였던 1978년, 형 엔리케 라소와 함께 첫 회사인 Constructora Alfa y Omega를 설립했다.[17]

2008년 11월 라소


1990년대, 코카콜라 에콰도르 지사가 파산한 후, 코카콜라 에콰도르 운영 책임자로 임명되었다. 라소는 회사를 재건하고 재정적 건전성을 회복하는 임무를 맡았다.[19] 이후 코카콜라와 Mavesa의 이사, 과야스 교통 위원회 이사회 의장, CAF – 라틴 아메리카 및 카리브해 개발 은행 이사회 멤버로 활동했다.[22]

1994년 과야킬 은행(Banco Guayaquil)의 최고 경영자(CEO)가 되었다.[22] 처남인 다닐로 카레라 드루에트는 1983년부터 1984년까지 방코 과야킬의 CEO였다.[21] 재임 기간 동안 지역 상인들을 은행의 경제적 파트너로 참여시켜 계획과 전략을 수립하는 지역 사회 은행 사업인 ''Bancos del Barrio'' 프로그램을 설립했다.[152] 이 프로그램은 미주 개발 은행에서 풀뿌리 은행 침투 전략의 발전으로 언급되었다.[152] 2012년 집행 위원장직에서 사임했으나,[22] 자신의 이니셜을 딴 GLM이라는 트러스트를 통해 20년 이상 집행 위원장을 역임한 방코 데 과야킬의 최대 주주로 남아있다.[23]

2. 2. 정치 경력

1998년, 라소는 과야스 주 주지사로 임명되었다.[26] 1999년 에콰도르 경제 붕괴 당시, 임시로 신설된 경제부 수석으로 임명되어 경제 위기 대응 정책을 조정하고 국제 통화 기금(IMF)과의 협상을 담당했다.[27][28][29][30]

2003년 루시오 구티에레스 대통령에 의해 에콰도르 순회 대사로 임명되었으나, 몇 달 후 직위가 폐지되었다.[31]

2013년 대선에서 기회 창출당 후보로 출마하여 22.68%를 득표, 2위를 기록했지만 현직 대통령 라파엘 코레아에게 패배했다.[34] 2017년 대선에서는 48.84%를 득표했지만 레닌 모레노에게 패배했다.[36]

2021년 대선에서는 사회주의 성향의 안드레스 아라우즈 후보를 꺾고 대통령에 당선되었다.[2] 많은 언론 매체들은 에콰도르 유권자들 사이에서 나타난 보수화를 언급했다.[2]

선거명직책명대수정당1차 득표율1차 득표수2차 득표율2차 득표수결과당락
2013년 선거에콰도르의 대통령45대기회 창조22.68%1,951,102표colspan="2" style="background-color:lightgrey;" |2위낙선
2017년 선거에콰도르의 대통령46대기회 창조28.09%2,652,403표48.84%4,833,389표2위낙선
2021년 선거에콰도르의 대통령47대기회 창조19.74%1,830,172표52.36%4,656,426표1위


2. 2. 1. 대통령 재임 (2021-2023)

라소가 2021년 5월 취임 선서를 하고 있다


라소는 2021년 5월 24일 키토의 카론델레 궁전에서 에콰도르의 제47대 대통령으로 취임했다.[4] 취임식에는 도미니카 공화국 대통령 루이스 아비나데르,[58] 브라질 대통령 자이르 보우소나루,[59] 주 에콰도르 미국 대사 마이클 J. 피츠패트릭,[60] 스페인 국왕 펠리페 6세,[61] 아이티 대통령 조브넬 모이즈,[61] 파라과이 부통령 우고 벨라스케스 모레노,[61] 우루과이 외무부 장관 프란시스코 부스틸로,[61] 전 스페인 총리 호세 마리아 아스나르,[61] 전 콜롬비아 대통령 안드레스 파스트라나 아랑고 등이 참석했다.[61] 라소는 2000년부터 2003년까지 재임한 구스타보 노보아 이후 에콰도르의 첫 번째 중도우파 대통령이 되었다.[62]

라소는 취임 첫날에 코로나19 백신 접종 횟수를 늘리고, 석유 생산, 광업 및 국유화를 장려하겠다고 다짐했다.[63] 취임 후 첫 번째 조치 중 하나는 스포츠부를 확대하고 1,000달러의 부채가 있는 시민들의 부채를 탕감하는 것이었다.[64] 그는 또한 알프레도 보레로 부통령을 국가 의료 시스템 개편과 코로나19 대응을 담당하도록 임명했다.[65]

그는 3개의 정유소, 고속도로, 공공 통신 회사 및 방코 델 파시피코의 민영화를 발표했으며, 관광 부문에 대한 투자는 30년 동안 세금을 면제한다고 발표했다.[66]

2021년 6월, 라소는 에콰도르가 900만 명의 사람들에게 백신을 접종하고 경제를 부활시키기 위해 100일 백신 계획을 시작할 것이라고 발표했다.[67] 그는 러시아와 스푸트니크 V 코로나19 백신 1,800만 도즈 구매에 대한 회담을 가질 것이라고 발표했다.[67] 그는 또한 에콰도르가 100만 도즈 이상의 화이자-바이오엔테크 코로나19 백신과 옥스퍼드-아스트라제네카 코로나19 백신을 확보했다고 말했다.[67] 라소는 코백스 프로그램을 통해 에콰도르의 백신 보급을 확대해 줄 것을 유엔에 촉구했다.[67] 2021년 8월, 면역력이 약한 사람들을 위한 세 번째 접종을 승인하면서 라소 행정부는 480만 명이 백신 2회 접종을 완료했고 거의 1,000만 명이 1회 접종을 완료했다고 발표했다.[68]

2021년 9월, 라소는 부유층 시민에 대한 증세를 제안하는 경제 패키지를 발표했다.[70] 그의 계획은 연간 25,000달러 이상을 버는 개인, 즉 국가 근로 인구의 약 3.5%에 해당하는 사람들에게 세금을 부과하는 것이다.[70]

2021년 9월, 그는 자신의 정당의 이름을 딴 기회 창출법(CREO)을 발표했는데, 여기에는 세제 개혁과 노동법 완화가 포함되어 있다. 이 법은 여러 제품에 대한 부가가치세 인하, 자녀 및 배우자에 대한 상속세 폐지, 중소기업에 대한 세금 폐지, 새로운 일자리에 대한 고용 및 근무 시간 유연성, 외국인 투자를 유치하기 위한 세금 인센티브가 있는 자유 무역 지대 조성을 요구한다.[73]

2021년 10월, 라소는 판도라 페이퍼스 유출 사건에 연루되었는데, 국제 탐사 보도 언론인 협회 (ICIJ)는 라소가 자신의 실제 순자산을 숨기기 위해 "해외" 프레임워크를 만들었다는 것을 발견했다.[76] 유출에 대응하여 라소는 ICIJ에 협력하고 유출 이전에 합법적으로 모든 자산이나 해외 계정을 해산했으며, 가능한 활동 계정과 관련이 없다고 말했다.[77] 유출 이후, 에콰도르 검찰청은 탈세 혐의로 라소에 대한 조사를 시작했다.[78]

2021년 10월 19일, 라소는 에콰도르에서 마약 관련 폭력 증가로 인해 국가 비상사태를 선포했다.[81] 이것은 몇 주 전에 발생한 치명적인 과야킬 교도소 폭동으로 인해 발생했다.[81] 라소는 경찰력 동원을 명령하면서 "무장 세력과 경찰이 국가 전체에 비상사태를 선포했기 때문에 거리에서 강력하게 느껴질 것"이라고 말했다.[81] 60일 비상사태 명령은 부패한 관리와 마약 거래를 단속하는 데 중점을 둘 것이다.[82]

2022년 2월 러시아의 우크라이나 침공 이후, 라소는 에콰도르가 침공을 "침략"으로 규정하면서 침공을 비난하는 유엔과 미주 기구의 입장을 지지할 것이라고 말했지만, 러시아와의 외교 관계를 중단할 계획은 없다고 밝혔다.[86]

라소의 경제 정책에 반대하는 일련의 시위가 연료 및 식량 가격 상승으로 인해 촉발되어 2022년 6월 13일에 시작되었다.[89] 라소는 시위에 대한 소셜 미디어 소통을 중단하고 경찰이 시위대에 치명적인 무력을 사용할 수 있도록 허용하여 논란에 휩싸였다.[90] 이에 대한 대응으로, 여러 국회의원들이 라소를 비난하고 탄핵을 요구했으며, 이 과정은 결국 2022년 6월 28일에 시작되어 그를 축출하기 위한 필요한 수의 국회 표결 없이 종료되었다.[91][92]

헌법 국민투표가 2023년 에콰도르 지방 선거와 함께 2023년 2월 5일에 실시되었다.[94] 유권자들은 2008년 헌법 개정을 둘러싼 총 8가지 질문에 대해 찬성 또는 반대 여부를 묻는 투표를 했다.[95] 국민투표 직후, 8가지 제안 모두 부결될 것으로 예측되었다.[96]

2023년 3월, 기예르모 라소 대통령에 대한 횡령 혐의에 대한 탄핵 심리가 시작되었다.[112] 의회는 라소 대통령의 처남인 다닐로 카레라가 공기업에 설치한 부패 시스템의 존재를 웹사이트를 통해 폭로한 후 국가 원수에 대한 조사를 시작하기로 투표했다. 그는 이에 반대하지 않고 그 존재를 알고 있었다는 혐의를 받고 있다.

2023년 5월 16일, 국회는 라소에 대한 탄핵 절차를 공식적으로 시작했다.[111] 그의 증언 동안, 라소는 탄핵 절차가 정치적인 동기를 가지고 있다고 말했다.[113] 그러나 다음 날, 라소는 ''무에르테 크루사다''로 알려진 헌법 조항을 발동하여 국회를 해산하고 입법 및 대통령 선거를 앞당겼다.[112] 에콰도르 대통령이 탄핵을 피하기 위해 이 헌법 조항을 사용한 것은 이번이 처음이다.[113]

10월 결선 투표에서 전 국회의원이자 사업가인 다니엘 노보아가 라소를 대신하여 선출되었다.[116]

3. 정치적 입장

기예르모 라소는 스스로를 "삶이 [그를] 자유주의자로 만들었다"고 표현했다.[3] 그러나 그는 특정 이념에 얽매이지 않고 "좋은 아이디어"를 믿는다고 밝혔다.[126] 그는 자신이 우파인지 좌파인지 묻는 질문에 같은 방식으로 답했다.[3] 라소는 권력 분립, 언론의 자유와 같은 고전적 자유주의 가치를 옹호한다.[127][128]

경제 정책에 있어서 라소는 세금 감면, 국가 부채 축소, 최저 임금 인상 등 시장 친화적인 정책을 지지한다.[129] 그는 자본 소득세의 일종인 자본 유출세에 대해, 대통령 당선 시 최소 9개의 세금을 폐지하겠다고 약속했다.[130] 그는 호세 마리아 아스나르 전 스페인 총리의 개혁 정책을 지지하며, 미국과 유럽 연합과의 무역을 개방하여 국내 생산자들의 수출 기회를 확대하는 것을 선호한다.[127][128]

라소는 오푸스 데이 회원이다.[135] 낙태에 대해서는 "잉태에서부터 생명을 믿는다"는 원칙을 가지고 있지만,[136] 2021년 4월 에콰도르 대법원이 강간 피해자의 낙태를 허용하는 판결을 내리자 사법부의 판단을 존중한다고 밝혔다.[137]

동성 결혼에 대해서는 시민 결합을 허용하는 것에 찬성하지만, 전통적인 결혼과는 구분해야 한다는 입장이다.[127][128] 이민에 대해서는 범죄 기록이 있는 사람들에 대한 통제를 강화하는 한편, 관광, 투자, 인도주의적 이유로 외국인의 입국을 용이하게 하겠다고 밝혔다.[127][128] 마약 비범죄화에 대해서는 마약과의 전쟁의 실패를 고려하여 전국적인 논의가 필요하다고 주장하며, 환경 보전 문제에 있어서는 야수니 아마존 보호구역을 석유 채굴로부터 보호하겠다고 밝혔다.[127][128]

라소는 베네수엘라와 쿠바에서 추진하는 21세기 사회주의에 반대하며, ALBA를 "제3세계 제국"이라고 비판했다.[138] 2022년 4월, 포클랜드 제도 주권 분쟁에 대해 아르헨티나의 입장을 지지한다고 밝혔다.[142][143]

4. 건강

2018년, 라소는 2013년 스페인 순례 중 낙상으로 인한 허리 부상으로 미국 클리블랜드 클리닉에서 척수 수술을 받았다.[144] 이 수술로 인해 그는 수술 후 요골 목발을 사용해야 했다.[145] 2021년 6월, 라소는 "다리 움직임을 회복"하기 위해 미국 플로리다주 마이애미에서 두 번째 척수 수술을 받았다.[146]

2022년 6월, 라소는 코로나19에 감염되었다.[147] 같은 해 8월, 미국에서 눈 근처의 흑색종 치료를 받았으며, 성공적인 수술 후 키토로 돌아갔다.[148][149]

2023년 2월, 라소는 낙상으로 다리가 부러져 수술을 받았다.[150] 그 결과 그는 휠체어와 보행기를 사용해야 했다.[151]

참조

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[2] 웹사이트 Ecuador goes with conservative banker in presidential vote https://apnews.com/a[...] Associated Press 2021-04-11
[3] 웹사이트 Guillermo Lasso: Mi vida me hizo liberal https://www.eluniver[...] 2020-05-27
[4] 웹사이트 Ecuador's Guillermo Lasso Wins Presidential Election https://www.wsj.com/[...] The Wall Street Journal 2021-04-11
[5] 웹사이트 Lasso recognizes Correa's triumph but also highlights that CREO has become the second political force http://www.cre.com.e[...] Cre.com 2021-05-03
[6] 웹사이트 Repression of protests is causing human rights crisis in Ecuador https://www.amnesty.[...] 2022-06-22
[7] 웹사이트 Indigenous protester dies in Ecuador as violence increases https://www.aljazeer[...] 2022-06-22
[8] 웹사이트 Ecuador: Investigate Police Abuse During Women's Day Marches https://www.hrw.org/[...] 2022-06-22
[9] 웹사이트 CEDATOS: 54,6% desaprueba la gestión de Guillermo Lasso https://www.pichinch[...] Pinchincha Comunicaciones 2022-06-16
[10] 뉴스 Presidente Guillermo Lasso reveló que no será candidato en estas elecciones https://www.eltelegr[...] 2023-05-19
[11] 뉴스 After dissolving legislature, Ecuador's president says he's leaving, too https://www.washingt[...] 2023-05-19
[12] 뉴스 Daniel Noboa is sworn in as Ecuador's president, inheriting the leadership of a country on edge https://apnews.com/a[...] 2023-11-23
[13] 웹사이트 Guillermo Lasso Biografía https://elyex.com/gu[...] Noticias Tutoriales Herramientas 2021-04-12
[14] 웹사이트 Guillermo Lasso recordó su infancia al visitar la casa en la que nació https://www.eltelegr[...] El Telegrafo 2021-05-03
[15] 웹사이트 The beginning of the future https://silo.tips/do[...] Silo 2021-05-03
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[20] 웹사이트 Guillermo Lasso . El emprendedor que promete "el regreso de la democracia" a Ecuador https://eldebatedeho[...] 2017-04-01
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[22] 웹사이트 Guillermo Lasso renunció a la presidencia ejecutiva del Banco de Guayaquil https://www.eluniver[...] 2012-05-07
[23] 간행물 Media can't ignore financial scandal in Ecuador's presidential election https://thehill.com/[...] TheHill 2017-03-24
[24] 웹사이트 Guillermo Lasso https://www.elcomerc[...]
[25] 웹사이트 Alfredo Borrero, compañero de fórmula de Guillermo Lasso, colabora con CREO desde el 2013 https://www.eluniver[...] 2021-04-08
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[27] 웹사이트 The Left Prevails in Ecuador https://nacla.org/ne[...]
[28] 뉴스 Ecuador votes on Sunday. These are 5 things you need to know. – The Washington Post https://www.washingt[...]
[29] 뉴스 Ecuador's Mahuad Names Lasso To New Post of 'Super Minister' https://www.wsj.com/[...] 1999-08-18
[30] 뉴스 Ecuador to Get I.M.F. Loan; Finance Minister to Step Down https://www.nytimes.[...] 1999-08-28
[31] 웹사이트 Guillermo Lasso, Itinerant Ambassador https://www.eluniver[...] El Universo 2003-01-27
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